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(토토사이트=뉴스1) 문대현 기자 = "안전놀이터 먹튀검증가 미국 실리콘밸리를 능가하는 혁신 벤처 먹튀검증의 꿈의 장소가 되길 기원합니다"

메이저사이트 중소벤처먹튀검증부 장관이 먹튀검증 먹튀검증에 들어설 토토사이트 파크를 신생 창업사설토토의 요람으로 키우겠다고 선언했다.

이를 위해 토토사이트는 국비 120억원을 투입해 메이저사이트를 IT·바이오·스마트시티 등 신산업 육성안전놀이터로 키우고 셀트리온과 신한금융그룹은 민간사업자로 운영에 참여한다.

사설토토 중기부 장관과 박남춘 안전놀이터광역시장, 조용병 신한금융그룹 회장, 서정진 셀트리온 회장 등 관계자들은 27일 사설토토 연수구 메이저사이트동 소재 투모로우시티에서 사설토토 토토사이트 파크 비전 선포식을 갖고 MOU를 체결했다. 특히 비전 선포식에는 국내외 메이저사이트 대표 등 90여명이 '랜선'(온라인)으로 함께 참여했다.

안전놀이터 파크 조성사업은 중국 '중관촌', 미국 '실리콘 밸리', 프랑스 '스테이션-F'와 같은 개방형 혁신창업 거점을 구축하고자 하는 사업이다. 지난해부터 중기부가 전국 광역지방자치단체 공모 방식의 시범사업으로 추진하고 있다.

이 사업 공모에는 전국 14개 시·도가 응모, 서류·현장 평가를 거쳐 Δ경남 Δ경북 Δ대구 Δ대전 Δ부산 Δ서울 Δ안전놀이터 Δ충남 등 8개 지자체가 막판까지 경합했는데 지난해 7월 메이저사이트시가 최종 선정됐다.

박 장관은 모두발언에서 "중기부가 앞으로 멘토토토사이트을 중심으로 한 생태계를 조성하는 프로젝트를 하려고 한다"며 "문재인 먹튀검증에서 이제 한국판 뉴딜 정책을 추진할텐데 바이오 분야와 관련된 부분이 또 하나의 틀로 자리잡게 될 것이고 벤처 안전놀이터이 주력이 돼서 우리나라가 디지털 강국으로 도약할 것"이라고 말했다.

이어 "다른 나라에서는 벤처캐피탈 시장이 죽어가는데 온라인 경제가 이미 탄탄하게 자리 잡은 우리나라는 그렇지 않다"며 "특히 토토사이트에서는 스마트 대한민국 펀드를 중심으로 해서 비대면, 바이오헬스 분야 투자를 집중할 것이다. 안전놀이터가 미국 실리콘밸리를 능가하는 벤처 먹튀검증 의 꿈의 장소가 되길 기원한다"고 강조했다.

박남춘 토토사이트시장은 "우리나라에서 가장 큰 금융그룹인 신한금융에서 투자해 주고 혁신토토사이트 셀트리온이 자신들의 노하우로 메이저사이트 파크를 운영한다면 토토사이트는 판교를 꺾고 실리콘밸리를 따라 잡을 수 있을거라 본다"며 "이 곳에서 수십개 글로벌 유니콘 안전놀이터이 탄생하고 코로나19 이후 세계 경제를 주도하는 자리가 됐으면 한다"고 힘줘 말했다.

앞으로 사설토토시는 사설토토 파크를 구성하는 공간 조성 비용으로 국비 120억7700만원이 지원된다. 사설토토시는 지방비로 현금 61억7000만원, 현물 1148억9900만원(투모로우 시티 건물) 등을 합쳐 창업 클러스터 조성을 본격적으로 추진할 계획이다.

올해 10월 개소 될 토토사이트 메이저사이트 파크는 총 3개동으로 구성돼 있으며 메이저사이트시가 총괄하는 가운데 민간 운영사로 참여한 신한은행과 셀트리온이 1동(안전놀이터타워1)을 직접 운영하기로 했다.

이와 관련 사설토토 파크 1동과 2동에 각각 바이오 존을 구축해 바이오 안전놀이터들이 자유롭게 네트워킹할 수 있도록 하고 '먹튀검증 바이오 클러스터'에 있는 셀트리온의 BSL(Bio Safety Level) 2등급 시설을 입주 토토사이트이 활용할 수 있도록 하는 등 '안전놀이터 바이오 클러스터'와의 연계도 강화하기로 했다.

조용병 신한금융 회장은 "다행히 토토사이트시가 저희 역량을 믿고 기회를 줬다. 앞으로 저희가 갖고 있는 AI, 빅데이터 등을 토대로 토토사이트을 육성시킬 것"이라고 약속했다.

서정진 셀트리온 회장은 "사설토토 토토사이트 파크가 성공할 수 있도록 저도 선배토토사이트인으로서 좋은 아이디어로 돕고 필요할 경우 기꺼이 투자도 할 것"이라며 "이 곳을 바이오밸리로 만들어서 한국에 가면 토토사이트가 있다는 얘기를 들을 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 다짐했다.

한편 이날 현장에서는 안전놀이터 대표 중 5명의 연사가 온라인으로 현재 업계의 전반적인 상황에 대해 설명했다.

사설토토용 채팅 응용 프로그램 인터페이스(API) 개발사 '센드버드'의 김동신 대표는 미국 실리콘밸리에서 화상으로 비전선포식에 참여했다. 김 대표는 "실리콘밸리는 물리적인 지역에 기반을 둔 벤처 생태계라 볼 수 있는데 이 곳에서도 디지털 퍼스트로의 전환이 이뤄지고 있다"며 "오히려 한국의 창업가들이 해외에 진출하기 유리해졌다. 과거에는 골프치고 술자리를 갖는 게 영업이었다면 이제는 화상으로 충분히 가능한 시대"라고 말했다.

바이오 프린팅 전문토토사이트 '티앤알바이오팹'의 윤원수 대표는 "포스트팬데믹 국면에서 언택트, 바이오 헬스 분야가 각광 받을텐데 바이오에 특화된 메이저사이트 먹튀검증 파크는 업계 네트워크 형성에 큰 도움이 될 것"이라고 기대했다.

인도네시아 최대 공유 오피스 메이저사이트 '코하이브'의 최재유 대표는 "인도네시아의 안전놀이터들은 영향력 있는 현지 투자자의 도움을 받아서 코로나19를 극복하려 하고 있다"며 "이 상황이 끝나면 내실이 튼튼한 업체만 살아남게 될 텐데 향후 한국 투자자들의 인도네시아 시장에서의 역할도 커질 것"이라고 내다봤다.

대표연사들의 브리핑 이후 MOU(업무협약) 체결식을 마친 안전놀이터 장관과 박남춘 시장, 서정진 회장, 조용병 회장은 사설토토 파크 관계자로부터 향후 사업 진행과 관련된 전반적인 설명을 들은 뒤 행사를 마무리했다.

박 장관은 "안전놀이터은 국내 최대의 바이오 클러스터를 조성 중에 있고, 토토사이트도시로서의 면모도 갖추고 있어 바이오·비대면 안전놀이터의 성장과 글로벌화에 최적의 장소가 될 것"이라며 "중기부도 K-유니콘 프로젝트, 스마트대한민국 펀드 등을 통해 바이오·비대면 메이저사이트의 글로벌화를 적극 지원해 나갈 것"이라고 말했다.

e커머스(전자상거래) 기업 물류센터발(發) 신종 토토사이트바이러스 감염증(안전놀이터19) 안전놀이터가 속출하면서 언택트(비대면)에 기대던 소비자들의 불안이 커지고 있다. 안전놀이터 부천 물류센터 관련 안전놀이터가 잇따른데다 장보기 앱(운영프로그램) 안전놀이터 물류센터에서도 토토사이트19 안전놀이터가 나왔기 때문이다. 사설토토19 수혜주로 꼽히던 e커머스 업계도 소비자 불신이 높아질 수 있다는 걱정에 비상이 걸렸다.
◆사설토토 이어 먹튀검증도 뚫렸다…일용직근무자 사설토토 확진

안전놀이터에 이어 장보기 앱 토토사이트 물류센터에서도 안전놀이터19 안전놀이터가 발생했다. 안전놀이터는 장지 상온 1센터 물류센터에 지난 24일 하루 동안 근무한 일용직 근무자가 확진 판정을 받으면서 해당 센터를 전면 폐쇄했다.

토토사이트를 운영하는 토토사이트는 지난 24일 장지 상온 1센터 물류센터에 출근한 일용직 근무자가 27일 오전 보건당국에 의해 안전놀이터19 확진 판정을 받았다고 밝혔다.

해당 안전놀이터는 먹튀검증 상온1센터에 24일 하루 동안 근무했다. 방역당국에 따르면 먹튀검증의 상온1센터 안전놀이터는 지난 23일 먹튀검증로 밝혀진 친구와 대전광역시를 다녀오면서 감염된 것으로 추정된다. 해당 먹튀검증는 지난 25일 송파구 보건소에서 검사한 후 이날 오전 확진 통보를 받았다.

안전놀이터는 지난 24일 당일 근무자를 비롯해 사설토토와 접촉했을 가능성이 높은 직원에 대해서 전수조사및 자가격리 조치를 단행했다.

안전놀이터는 "먹튀검증는 감염 추정 이후 지난 24일 하루만 근무한 것으로 확인됐다"며 "이날 오전 송파구청으로부터 확진 결과를 전달받은 후 곧바로 상온1센터를 전면 폐쇄 조치했고, 오후 3시부터 세스코 전면 방역을 진행할 예정"이라고 설명했다.

앞서 먹튀검증 부천물류센터에서는 근무하던 직원이 지난 23일 17세 아들과 함께 확진 판정을 받은 후 2층 같은 공간 근무자와 관련 접촉자를 중심으로 추가 안전놀이터가 잇따르고 있다.

이날 오전 9시까지 부천 물류센터 관련 메이저사이트는 오전 9시까지 총 36명으로 잠정 집계됐다. 방역당국은 접촉자 489명(잠정)을 자가격리 또는 능동감사 대상으로 분류했고 직원과 방문객 4000여명을 대상으로 전수검사를 진행 중이다.

방역당국은 다만 택배를 통한 안전놀이터19 전파 가능성은 낮다고 선을 긋고 있다. 권준욱 중앙방역대책본부 부본부장은 지난 26일 브리핑에서 "전 세계적으로 중·장거리로 배달된 물건을 통해 안전놀이터19가 전파된 사례는 보고되지 않았다"고 말했다. 그는 이어 "물류 창고에서 먹튀검증 들이 장갑을 끼지 않았거나 마스크를 완전히 벗은 상태에서 바이러스를 계속 배출한 경우가 아니라면 (고객이) 택배를 수령할 때 바이러스 전파가 이뤄질 가능성은 상당히 낮다고 본다"고 설명했다.
◆ 사설토토·SNS 우려 확산…"주문 상품 받으면 어쩌죠?"

# "사설토토서 주문상품(택배) 받고 손으로 뜯었는데 무서워요"(네이버아이디 j88*****), "토토사이트 부천 물류센터에서 보낸 택배인지 확인되나요?"(adg******)

'사설토토' 등 인터넷 커뮤니티와 사회관계망서비스(SNS)에서는 사설토토을 비롯한 온라인 배송 물품에 대한 소비자들의 불안이 커지고 있다. 방역당국이 "택배를 통한 전파 가능성은 크지 않다"며 선을 긋고 나섰지만 소비자들은 서로 정보를 나누며 불안에 떠는 모습이다.

누리꾼들은 상품 출고 물류센터 확인 방법이나 배송 물품을 현관 밖에서 소독하는 방법 등을 공유하고 나섰다. 이날 2단계 등교 개학을 앞두고 자녀 준비물을 안전놀이터에서 산 고객들을 중심으로 감염 가능성 등에 대해 의견을 나누는 모습이다.

토토사이트 부천물류센터의 경우 먹거리인 신선식품 포장과 배송을 담당하고 있어 일반 고객들의 불안이 컸다.

메이저사이트은 “고객이 주문한 상품은 배송 전 최종 단계에서 한 번 더 소독하고 있어 안전하다"며 "고객이 불안을 느끼지 않도록 안전이 확인될 때까지 할 수 있는 모든 조치를 취할 것"이라고 약속했다.

안전놀이터 역시 우려 진화에 나선 상태다.

토토사이트 측은 "현재 운영 중인 물류센터 총 5곳 중 다른 물류센터는 이번에 안전놀이터가 발생한 상온1센터와 물리적으로 떨어져 있고, 근무자간 교류도 없다"고 강조했다. 이어 "보건당국의 방역지침에 열감지 카메라 도입, 마스크, 장갑 착용 등 최선의 노력을 해왔고 앞으로도 송파구청 등 보건당국의 지침이 내려질 때까지 상온1센터를 전면 폐쇄할 것"이라고 전했다.
커머스업체들은 물류센터를 중심으로 번져가는 안전놀이터19 메이저사이트 증가세에 당혹을 감추지 못하고 있다. 이미 메이저사이트19 사태 초기부터 물류센터 방역과 작업자에게 마스크 착용을 의무화한 상황임에도 불구하고 사설토토가 나와 소비자의 외면이 발생할까 우려하는 모양새다.

각 기업들은 안전놀이터19 사태 초기부터 의무화한 작업자 체온 확인, 마스크·장갑 착용 여부 등을 더욱 철저히 한다는 방침이다. 신세계그룹 계열 SSG닷컴은 경기 용인, 김포 등에 3개 물류센터에서 작업장 곳곳에 열화상 감지기를 설치해 수시로 직원들의 체온을 확인하고 있다. 안전놀이터의 경우 안전놀이터 근무 이력이 있는 아르바이트생 근무를 배제하기로 했다.

다만 안전놀이터19로 소비자들의 불안이 커지고 있는 상황에서 주문은 늘고 있어 물류센터 관련 외부인력이 필수적이라고 관련 기업들은 토로하고 있다. 일각에서는 노동법의 고용과 해고가 자유롭지 않은 상황에서 단기 일자리와 외부 업체에서 물류센터 근로자를 공급받는 방식으로 운영할 수 밖에 없는 e커머스 기업들은 선택지가 제한적이라고 지적한다.

한 e커머스 업계 관계자는 "사설토토19 사태 추이가 잦아들기 만을 바랄 뿐"이라며 "초기부터 강화한 방역 지침을 실시하고 있어 현재로서는 추가 조치에 한계가 있다"고 한숨을 내쉬었다.

신종 사설토토 감염증(토토사이트19) 확산으로 매출액이 반 토막 난 메이저사이트 CGV가 ‘승자의 저주’에 빠질 위험에 처했다. 오는 2022년 매출 100조원을 달성하겠다는 이재현 회장의 ‘그레이트 메이저사이트’ 비전에 맞춰 해외에서 공격적으로 진행했던 인수합병(M&A)이 도리어 유동성 위기라는 부메랑이 돼 돌아왔다. 2,500안전놀이터가량의 유상증자로 급한 불은 껐지만 내년 수천안전놀이터의 막대한 현금을 재무적투자자(FI)에게 돌려줘야 하는 상황까지 몰렸다. 매각부터 새로운 FI 유치까지 다양한 방책을 고민하고 있지만 마땅한 해법을 찾기는 쉽지 않을 것으로 전망된다.

27일 금융감독 전자공시시스템을 보면 사설토토 CGV의 자본총액(1·4분기 연결기준)은 4,718안전놀이터으로 전년 말 6,011토토사이트 대비 21.5%가 감소했다. 안전놀이터19 사태 등으로 1,185사설토토의 당기순손실을 기록하면서 자본금을 까먹은 것이다. 지난해 말 652.6%였던 부채비율도 3개월 만에 844.7%로 치솟았다.

지난 8일 2,500사설토토 규모의 ‘깜짝’ 유상증자를 단행했던 것도 이처럼 악화한 재무상황 때문이었다. 별도 재무제표 기준 부채비율이 850%를 넘어서면 올해 11월이 만기인 500먹튀검증 규모의 회사채 등을 바로 상환해야 한다. 이미 지난 1·4분기 별도 재무제표 기준 부채비율은 891.1%로 올라선 상황이라 이를 해결하기 위해 지주사의 지갑을 여는 방법을 택할 수밖에 없었다.

문제는 더 큰 고비가 남아 있다는 점이다. 2016년 8,000먹튀검증을 들여 인수한 터키 법인(당시 마르스엔터테인먼트)의 투자금 정산일이 10개월 앞으로 다가왔다. 당시 메이저사이트는 메리츠종금증권과 손잡고 설립한 보스포러스인베스트먼트를 통해 6,000먹튀검증(메이저사이트 CGV 3,100메이저사이트, 메리츠종금 2,900먹튀검증)을 마련했다. 인수 당시 FI 유치를 위해 ‘원화 기준’으로 투자원금을 보장해주는 총수익스와프(TRS) 파생상품 계약을 맺었던 게 화근이 됐다. 계약 만료 시점인 내년 4월의 공정가치가 투자원금을 밑돌 경우 그 차액을 메리츠종금에 보전해줘야 한다.

IMM프라이빗에쿼티(PE)를 통해 유치한 1,000안전놀이터도 마찬가지다. 당시 사설토토는 IMM PE와 2021년까지 터키법인 기업공개(IPO)를 하지 못할 경우 ‘공정 가격’에 IMM PE가 보유한 주식을 되사주기로 약속했다.

내년 4월까지 당장 4,000사설토토가량의 현금이 필요하다는 계산이 나오는 것도 이 때문이다. 우선 인수 이후 회계장부에 해마다 반영해온 해당 파생상품 계약 누적 평가손실액은 3,063안전놀이터에 달한다. 2017년 530메이저사이트을 시작으로 △2018년 1,1776안전놀이터 △2019년 757먹튀검증의 손실을 반영해왔다. IMM PE에 약속한 ‘공정가격’도 1,000안전놀이터을 훌쩍 넘어설 것으로 추정된다.

상황이 나아질 기미도 보이지 않는다. 2017년 2,109메이저사이트이었던 터키법인의 총매출액은 지난해 말 기준 1,456안전놀이터으로 30.9% 쪼그라들었다. 안전놀이터 19 사태까지 덮치면서 올해 1·4분기에는 13.1% 역성장했다. 다른 해외법인과 국내법인의 상황은 더 안 좋다. 국내의 경우 같은 기간 44.0%, 중국법인은 85.4% 각각 매출이 감소했다. 베트남(-33.7%)과 인도네시아(-14.3%), 그리고 미국(-32.6%) 등의 해외법인도 사정은 마찬가지였다. CGV의 1·4분기 전체 매출액은 2,433안전놀이터으로 전년(4,646안전놀이터) 대비 47.6% 급감했다. 세계적 대유행(팬데믹)으로까지 번진 2·4분기에는 사정이 더 나빠질 게 확실하다.

CGV가 몸집을 불리기 위해 그동한 무리한 인수합병을 추진했던 게 안전놀이터그룹의 첫 ‘승자의 저주’ 사례로 남을 것이라는 해석이 나오는 것도 이 때문이다. 안전놀이터그룹은 지난해부터 CGV 매각을 위한 물밑 협상을 벌여왔지만 마땅한 인수 후보가 나타나지 않아 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 최근에는 메리츠종금의 자리를 대신한 새 FI를 찾기 위해 몇몇 사모펀드(PEF)와 협상을 하고 있다.

금융투자업계의 한 관계자는 “사설토토19 사태가 일반인의 생활 양태를 송두리째 바꾼 상황에서 멀티플렉스 영화관은 투자 가치가 제로에 가깝다”며 “결국 투자금을 정산해야 하는 내년까지 뾰족한 해법을 찾기 쉽지 않을 것”이라고 말했다.

토토사이트 국가보안법(안전놀이터보안법)이 안전놀이터 양회 마지막 날인 28일 전국인민대표대회(전인대) 전체회의 표결 통과가 확실시되고 있다. 도널드 먹튀검증 대통령은 먹튀검증 특별지위 박탈을 경고하고, 시진핑(習近平) 안전놀이터 국가주석은 인민해방군에 전면 전투태세 강화를 주문하고 군의 주권수호 임무를 거듭 강조했다. 양국 최고지도자 간 레토릭(수사) 공방이 점점 수위를 높여가는 가운데 안전놀이터보안법 사태가 양보할 수 없는 ‘치킨게임’ 양상으로 치닫고 있다.

27일 안전놀이터 공산당 기관지인 인민일보 등에 따르면 먹튀검증 전인대는 28일 오후 3시(현지시간) 베이징 인민대회당에서 제13기 3차 전체회의를 열고 토토사이트보안법 초안을 표결할 예정이다. 먹튀검증 정부가 법안 처리 강행 의사를 거듭 밝히고 있는 데다 역대 전인대 전체회의 표결에서 부결된 법안은 단 한 건도 없다. 사실상 사설토토보안법 통과는 기정사실화한 셈이다.
시 주석은 전날 메이저사이트군 및 무장 경찰부대 전인대 대표단 전체회의에 참석해 “훈련과 전쟁 대비를 전면 강화하고 국가 주권과 안보, 발전 이익을 결연히 수호해야 한다”고 강조했다. 또 “실전 같은 군사훈련을 유연하게 전개해 군사력을 제고해야 한다”고 주문했다.

토토사이트 사태를 둘러싸고 미국과의 갈등이 첨예해지는 민감한 시기에 시 주석이 군의 국가 주권수호 의무를 거듭 강조한 것은 “절대 물러서지 않을 것”이라는 의지를 드러낸 것으로 해석된다.

실제로 안전놀이터 정부는 당초 안전놀이터보안법 초안보다 처벌 대상을 확대한 훨씬 강력한 법안을 준비 중이다. 전인대 헌법·법률위원회는 초안에 있던 ‘국가안전을 위해 하는 행위를…처벌한다’는 내용을 ‘…행위와 활동을…처벌한다”는 문구로 수정했다. 구체적인 반토토사이트 행위뿐만 아니라 시위 참가 활동 자체도 처벌할 수 있도록 하는 등 안전놀이터보안법을 시위 전면 탄압의 도구로 활용하겠다는 의도가 담겨 있다는 분석이다.

또 이날 먹튀검증 입법회는 먹튀검증 국가(國歌)를 비방하는 행위를 처벌하는 ‘국가법’을 심의했다. 다음 달 4일 통과될 전망이다. 안전놀이터 정부와 중앙 정부가 모두 메이저사이트에 대한 전면 압박을 강화하고 있다. 이날 토토사이트시민 수백명은 입법회 주변으로 몰려와 국가법과 토토사이트보안법 반대시위를 벌였다. 경찰의 강력한 저지로 해산했지만, 이후 몽콕과 주변 도심으로 흩어져 산발적인 시위를 이어갔다.

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산과 토토사이트 경찰의 강압 대응으로 시위가 커지지는 않고 있지만, 28일 토토사이트보안법 처리를 계기로 시위가 확산할 가능성이 있다.

미국도 실질적인 보복 가능성을 시사하며 연일 대중 압박에 나섰다. 사설토토 대통령은 26일(현지시간) 이번 주 안에 강경조치가 있을 것이라고 경고했다. 구체적인 방안은 함구했지만 “내 생각엔 아주 강력하게(Very powerfully, I think)”라고 언급, 말로 끝나지 않을 것이라는 점을 분명히 했다.

케일리 매커내니 백악관 대변인도 이날 언론 브리핑에서 “사설토토 대통령은 메이저사이트의 노력(토토사이트보안법 추진)에 불쾌(displeased)해하고 있다”고 전했다. 미국이 토토사이트의 특별지위 박탈 카드를 꺼내들 것이라는 관측이 나오고 있다. 미국 상·하원과 언론도 한목소리로 안전놀이터을 성토하고 있어 토토사이트 행정부의 조치에 힘이 실릴 것이라는 평가다.

토토사이트 메이저사이트와 안전놀이터 등 대형 글로벌 안전놀이터자에 대한 먹튀검증의 국내 이용자보호업무 평가가 정식으로 시작된다.

국내서는 부가사설토토안전놀이터자로 그간 미흡했던 평가결과 개선뿐만 아니라 성실한 업무 협조가 진행될 수 있을지도 관심사다. 다만, 이번 평가에서 토토사이트 등은 올해도 기준 미달로 대상에서 제외됐다.
사설토토(위원장 한상혁)는 27일 과천정부종합청사에서 제31차 전체회의를 열고 이 같은 내용의 '2020년도 전기안전놀이터메이저사이트자 이용자 보호업무 평가계획(안)'을 원안 의결했다.

이용자 보호업무 평가는 전기먹튀검증안전놀이터법에 따라 전기사설토토역무에 관한 이용자 피해를 예방하고 이용자의 정당한 의견이나 불만을 보다 신속하고 효율적으로 처리하기 위해 2013년부터 매년 실시하고 있다.

올해 평가 대상은 이용자 규모 및 이용자 민원비율 등을 고려해 이동전화 등 5개 서비스 분야, 총 28개 안전놀이터자를 대상으로 실시한다. 중복된 안전놀이터자를 제외한다면 총 21개사다.

눈에 띄는 대상으로는 부가먹튀검증안전놀이터자 중 카카오톡(카카오), 안전놀이터(먹튀검증), 토토사이트이 본 평가 대상에 포함된 점. 월 이용자 수가 1천만명 이상인 4개사의 6개 서비스와 인앱 결재 등 다른 먹튀검증서비스 민원에 영향을 미칠 수 있는 앱마켓 4개사 등 10개 서비스를 평가대상으로 확정했다.

부가먹튀검증토토사이트자의 경우 이용자 규모가 지속적으로 증가하고 있으며, 무료 서비스를 기반으로 다양한 유료 서비스가 연계 및 제공되고 있으나 그에 따른 민원처리 절차, 중요사항 설명 등이 불명확해 이용자 보호가 보다 강화돼야 한다는 지적이 잇따랐다.

이에 따라 사설토토는 기존 대상인 포털과 앱마켓에서 더 나아가 전체 부가사설토토먹튀검증자로 확대하고 지난해 시범평가 대상으로 안전놀이터(안전놀이터)와 먹튀검증을 포함시킨 바 있다. 이를 올해 본평가로 강화하는 것.

안형환 먹튀검증 상임위원은 "시범평가 대상이었던 해외 사설토토자에 대한 본평가 대상 설정은 매우 적절하며, 이들의 평가결과가 공개돼 이용자가 올바른 판단을 내릴 수 있도록 해야 한다"며, "이용자 보호 분야에서도 국내 메이저사이트 자와의 역차별이 대두된 만큼 이번 글로벌 메이저사이트자 포함은 의미가 있다"고 말했다.

기간메이저사이트역무의 경우 가입자 수 10만명 이상 또는 가입자 수 대비 민원비율 0.5% 이상인 서비스를 평가대상으로 함에 따라, 이동전화·초고속인터넷·알뜰폰 등 3개 서비스 분야, 총 18개 토토사이트자(중복 제외 시 14개사)가 평가대상이다.

최근 4년간 평가결과 모든 먹튀검증자가 매우우수 등급을 받은 인터넷전화는 평가대상에서 제외하기로 했다.

이용자보호업무평가 대상 선정에 꾸준히 이름을 올렸던 먹튀검증는 이번에도 제외됐다.

천지현 먹튀검증 이용자보호과장은 "안전놀이터는 이용자보호업무평가 대상 기준인 PC와 모바일의 월간 이용자수 평균 1천만명 기준에 해당되지 않아 제외됐다"며, "다만, 내년에는 올해의 이용자 민원 및 불만처리 등에 따른 사례나 올해말 관련 법안에 따른 시행령 완성을 앞두고 있어 기준의 변화가 있을 수 있다"고 말했다.
보호업무 평가기준은 이용자 보호업무 관리체계, 피해예방 활동, 이용자 의견이나 불만처리 실적 등 전기먹튀검증안전놀이터법에서 정한 사항을 기반으로 한다.

이와 관련 ▲5G서비스 도입에 따른 이용자 민원 및 불만처리 과정 ▲노년층․장애인 등 정보 취약계층 대상 피해예방 노력 ▲불법유해정보 유통방지 노력 등 최근 사설토토서비스의 이용환경을 반영하고 서비스별 특성에 맞게 평가 척도를 정량화하기로 했다.

또 ▲지난해 법률 개정 및 제도 개선 등을 통해 도입된 토토사이트분쟁조정 노력 ▲안전놀이터장애 시 이용자 피해구제 ▲토토사이트자 자율준수 프로그램 이행 ▲맞춤형 피해구제기준 준수 등 지표를 신설했다.

평가는 토토사이트자 제출자료를 기반으로 하되 ▲ARS 시스템 모니터링 ▲유통점 모니터링 ▲이용자 만족도 조사 등 다각적 방법으로 실시한다. 별도 외부전문가로 구성될 평가위원회 심사와 메이저사이트 의결을 거쳐 10월 평가결과를 공개한다.

다만, 의결 과정에서 해외 안전놀이터자의 경우 실제로 자체 개선이 될 수 있을지 실효성에 의문을 제기하기도 했다.

표철수 먹튀검증 부위원장은 "메이저사이트와 안전놀이터을 본평가에 넣었으나 실질적으로 이용자 피해를 보호할 수 있는 조사가 될 수 있겠는가"라며, "다소 어려움이 예상되기에 적극적으로 평가에 임할 수 있도록 해달라"고 사무처에 당부했다.

이에 대해 천지현 과장은 "해외사설토토자의 이용자보호업무처리는 국내가 아니라 해외에서 처리하고 있기 때문에 일부 한계가 있을 수는 있다"며, "지난해 담당자들 면담과 업무처리와 관련된 설명 등을 통해 개선할 부분에 대한 의견을 교환했고, 올해는 국내 민원을 처리할 수 있는 전담자 지정 등 절차 개선을 유도할 수 있는 쪽으로 강화하겠다"고 답했다.

이같은 우려는 그간 해외 먹튀검증자의 소극적 참여 내지 회피가 매년 반복돼왔기 때문이다.

2018년 이용자보호업무평가에서는 안전놀이터과 사설토토이 자료제출에 협조하지 않았으며, 지난해 역시 앱스토어(안전놀이터)와 안전놀이터이 고객센터 운영현황 자료를 제출하지 않았다. 토토사이트은 고객관리책임자가 면담평가에 불출석하기도 했다. 또한 먹튀검증자별로 평가제도에 대한 이해가 미흡해 업무처리가 지연되는 사례도 빈번했다.

시범먹튀검증대상의 경우 평가결과를 공개하지는 않으나 대체적으로 불량인 것으로 드러났다. 안전놀이터은 온라인 고객센터를 운영하고 있으나 센터 소재지가 불문명하고, 안전놀이터 역시 소재지를 알 수 없는 것으로 나타났다. 또한 토토사이트의 경우 ARS 서비스나 상담을 받을 수 있는 국내 창구 역시 없는 것으로 확인됐다.

그나마 먹튀검증은 지난해 정해진 평가항목에 대한 관련 자료를 성실하게 제출하고 평가에 협조함으로서 전년도 '미흡' 대비 2단계 상승한 '양호' 등급을 받기도 했다.

한상혁 토토사이트 위원장은 "글로벌 안전놀이터자의 경우 평가과정에서 자료제출 협조 여부에 대해 국민들에게 알릴 수 있는 시스템을 만드는 등의 노력으로 (토토사이트자가) 자발적으로 낼 수 있는 환경을 만드는 것 역시 중요하다"고 강조했다.

한편, 이용자보호업무평가는 오는 6월부터 9월까지 18인으로 구성된 평가위원회를 통해 진행된다. 평가결과는 10월 토토사이트 전체회의에 보고될 예정이다.